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軍改案 藍堅持需精算報告 綠控無端生事
立法院外交及國防委員會今天(9日)審查軍改草案,國民黨立委在將近3個小時的「程序發言」後,仍堅持應有精算報告後才可進行審查,所以進一步杯葛議事,使會議始終無法進入條文審查前的「大體討論」階段。民進黨立委邱志偉表示,其實國防部提交的財務評估報告已經可以回答精算報告的疑問,批評國民黨無端生事。
國民黨立委9日上午在立法院外交及國防委員會順利透過冗長「程序發言」,達到拖延軍改草案的審查進度,在完成第2輪發言後,民進黨籍召委王定宇宣布要進行逐條審查,因此先請議事人員宣讀條文,而國民黨立委祭出第二回合的抗爭手段,一邊訴求軍改修法沒有正當性,一邊強調國防部沒有提交正確的精算報告,藉此否定審查條文的正當性。
為了阻止議事人員宣讀條文,國民黨立委上前干擾,於是跟民進黨立委就在主席台上你推我擠,過程中,民進黨立委擠掉國民黨立委眼鏡而國民黨立委也往主席台丟報告書還以顏色,雙方互不退讓。現場音:『(原音)(國民黨立委:耶,耶,耶,打人啊。)(民進黨立委:來,起來。)(民進黨立委:你再丟書,我翻臉喔)(國民黨立委:太誇張了。)』
國民黨團書記長李彥秀表示,要審查之前,行政部門應該提供一本完整且正確的軍改後精算報告,這是國民黨團最基本的要求。李彥秀說:『(原音)只要一本正確的精確報告,為什麼這卑微的要求,我們都情趣 娃娃拿不到。』
差點被報告書打中的民進黨立委邱志偉還原現場,他解釋,要進入法案「大體討論」之前,必須先請中立的議事人員宣讀條文,但國民黨卻惡意動手,民進黨基於保護議事人員立場才跟國民黨立委有了推擠,他還說,國防部提交的財務評估報告其實已經可以回答國民黨對精算報告的疑問,因此,批評國民黨無端生事。邱志偉說:『(原音)事實上這就是精算報告,這報告非常嚴謹且經過會計師認證,他們是雞蛋裡挑骨頭,藉機生事端,找理由藉口來杯葛議事。』
儘管召委王定宇不斷呼籲立委回座位並按議事規則處理議程,但已經對峙的朝野立委還是在主席台周邊僵持不下、無法開會。儘管如此,民進黨力拼初審的決心沒有改變,也做好挑燈夜戰的準備。
色法官審判爭議 時力提3修法
【台灣醒報記者譚有勝台北報導】針對前法官陳鴻斌性騷擾助理案再審輕判爭議,職務法庭全由法官組成,不但有官官相護的弊端,退休法官還能領錢,恐有司法不公的疑慮,時代力量立委黃國昌、徐永明13日召開記者會批評現行《法官法》淺田結梨,並提出包括職務法庭引入公正人士參審;退休、離職法官退休金、離職給與應追回等3項修改條文,以確保司法公正。
前法官陳鴻斌性騷擾助理案再審案,全由法官組成的職務法庭,令外界認為司法院官官相護,難以公正審判不適任法官而呼籲修法。民間司改會早前更建議司法法制委員會參考「國民法官」制度,讓人民參與職務法庭審判,以確保人民監督司法審判之公正性。
時代力量13日也召開記者會呼籲修改《法官法》。立委徐永明表示,現行《法官法》規定,法官被彈劾後仍可領取退休金,顯不然合理。這次陳鴻斌法官事件更有官官相護的疑慮,唯有非職務法官監督司法,才能完善不適任法官的淘汰機制,建立民眾對司法的信心。
立委黃國昌則說,淘汰不適任的法官一直是《法官法》的訴求。2011年《法官法》立法時就有很多學者提出要修正,淘汰機制必須讓外部人員參與才合理。過去更曾發生最高法院的法官為酒駕兒子關說,公務懲戒委員會最後只讓該法官休息一段時間。雖然民進黨支持修改《法官法》,最終卻因司法院及國民黨反對而最終沒有修法。
黃國昌也說,《法官法》不適任法官淘汰機制仍有很大的漏洞。他舉例,年初司法院曾主動移送2位法官,其中一位已經完成退休程序。即使監察院彈劾,因該法官已退休只是罰款,事後退休金完全不受影響。他批評,「這個制度讓違法的法官聽到風聲後就趕快辦理退休,懲戒機制形同虛設。」 因此,時代力量提出3項修正條文,並呼籲司法法制委成人網員會將《法官法》列為本會期優先修改的法案。
第一,針對《法官法》第48條,職務法庭應由職務法官3人及參審法官4人組成合議庭行之,並議自身職業法官為審判長。所謂參審法官,需由司法院法官委員會推薦長期參與司法改革、人權、公益或弱勢議題的社會公正人士。
第二,針對《法官法》第49條,退休、或因其他原因離職的法官於退休、離職後亦適用之。第三,針對《法官》第50條,受懲戒人離職前所有任職年資的退休金、退養金等應追回之。
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